商铺出租人和房产证名字不符，导致无法办理营业执...

这个问题，如果单纯从表面上看，第一，你有签协议时的审查责任，第二，对方存在擅自出租他人房屋的责任，至于责任划分，没有明确的条条框框来规定。
但是实际操作中，一般这种情况是不存在的。
比如，房产证是A，B把房子租给C，C事后发现不对，无法办照，就像你的情况，只需要B取得A的授权委托书就可以办照了，那么C所谓的损失，也就不存在了！
一般生活中大多是这种情况。
除非A不给B出授权委托书，那B才构成擅自处置他们房屋的越权行为，那C的损失，B才有责任。